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《社會保障發展報告.No.11(2020),“十四五”時期社會保障展望》
日期:2020-10-10

 

作者:王延中主編

出版社:社會科學文獻出版社

出版時間:2020

頁數:288

ISBN978-7-5201-6433-7

叢編項皮書系列——綠皮書No.11“十二五”“十三五”國家重點圖書出版規劃項目2020版中國社會科學院創新工程學術出版資助項目

內容簡介:中國共產黨的領導下,“十三五”時期,我國諸多社會保障原定的發展目標已經完成,部分任務也提前完成?!笆濉睍r期我國社會保障的發展成效表現在5個方面。一是社會保障兜底扶貧成效顯著;二是社會保障制度框架不斷完善與整合;三是社會保障人數持續增加;四是社會保障的保障維度實現個體生命周期全覆蓋;五是社會保障待遇水平不斷提高;六是社會保障管理體制治理現代化水平有效提升;七是國家財政在社會保障制度中的正向收入分配責任進一步加強。進入新時代,我國社會保障體系發展也面臨新的國內外形勢和可持續發展的挑戰。主要包括:相對貧困和脫貧后的返貧問題依然嚴重;經濟下行壓力較大對就業和財政的影響不容小覷;人口老齡化與養老服務供給的矛盾將十分突出;社會保障面臨使救助對象過上體面生活和縮小收入差距的新要求;公平共享理念成為提升社會保障治理能力的內在機理;城鎮化加速與人口跨區域快速流動與社會保障服務的便利可及性較弱矛盾突出。根據黨的十九屆四中全會的指導,“十四五”時期我國社會保障體系實現高質量可持續發展的主要對策建議包括:第一,進一步明確政府職責,強化兜底保障;第二,盡快實現基本養老保險全國統籌;第三,實現基本社會保險“人群全覆蓋”;第四,建立科學的社會保障待遇調整機制;第五,提升社會保障基金的財務可持續性;第六,充分發揮失業保險在穩就業方面的作用;第七,促進醫療保險由病后報銷向健康管理和疾病預防轉型;第八,加快養老服務體系建設,深入推進養老服務供給側改革;第九,構建以需求為導向的家庭支持政策體系;第十,積極推進社會保障法制建設。

 

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